Formula de achiziţie complementară de carte şi publicaţii culturale de la nivel central, iniţiată în 1995 de către Ministerul Culturii s-a permanentizat de-a lungul anilor şi a devenit o practică curentă de completare a fondului de carte în bibliotecile publice. Dacă în Legea Bugetului de Stat pe anul 1995 se alocau pentru “Cărţi şi publicaţii” suma de 1.163.333 mii lei, pentru anul 2005 legea a prevăzut suma de 33.000.000 mii lei ROL; aceeaşi lege de buget, nr. 379/2005, pentru 2006 a aprobat în Anexa nr. 1, Cap. 6701 Cultură, recreere şi religie, Grupa/Titlul 20, art. 11 Cărţi, publicaţii şi materiale documentare suma de 1.216 mii lei Ron. La această sumă se mai adaugă, potrivit ultimelor investigaţii de presă, încă 1021 mii lei Ron reprezentând sume neutilizate de Ministerul Culturii şi Cultelor (MCC), primite de la Loteria Româna (4% din veniturile realizate în anii 2003 şi 2004, conform Legii nr. 186/2003).
În mod concret, MCC prin Comisia Naţională pentru Achiziţia de Cărţi şi Abonamente la Reviste Culturale pentru Bibliotecile Publice, condusă de prof. univ. dr. Livius Ciocârlie, a achiziţionat în anul 2005 pentru bibliotecile publice 347 titluri de carte în valoare de 858.445,79 de lei Ron şi 23 de reviste culturale în valoare de 97.076 lei. Lista publicată pe site-ul MCC a suferit în final puţine modificări.
Pentru bibliotecile publice din judeţul Bistriţa-Năsăud (Biblioteca Judeţeană, bibliotecile orăşeneşti şi comunale) au fost repartizate şi expediate de către 55 edituri un număr de 284 titluri carte, dintre care 20 erau apărute până în anul 2003, inclusiv, 178 apărute în anul 2004 şi 86 în anul 2005. Din cele 284 titluri primite la Biblioteca Judeţeană Bistriţa-Năsăud (BJ BN), până la data expedierii şi prelucrării lor, 76 au mai fost achiziţionate, iar 208 nu. Ca şi în anii trecuţi, titlurile de carte care s-au bucurat de cel mai real interes au fost cele din bibliografia şcolară şi cele de literatură pentru copii şi tineret din afara programelor didactice. În ceea ce priveşte numărul de exemplare al titlurilor, el a fost de 1698 volume în valoare de 19180,02 lei Ron, care au fost repartizate astfel: 494 volume în valoare de 8711,29 lei la BJ BN şi 1204 volume în valoare de 10468,73 lei la bibliotecile orăşeneşti şi comunale. Referitor la publicaţiile culturale, de menţionat că au fost trimise următoarele opt titluri: “Biblioteca”, “Biblioteca Bucureştilor”, “Contemporanul-ideea europeană”, ”Convorbiri literare”, “Scrisul Romanesc”, “Revista Română de biblioteconomie şi ştiinţa informării“, “Universul cărţilor” şi “Vatra” în 52 de seturi complete, majoritatea fiind repartizate bibliotecilor orăşeneşti şi comunale mari, cu activitate meritorie.
Pentru anul 2006 MCC a decis trecerea programului naţional de subvenţionare a culturii scrise la Fondul Cultural Naţional, cel de achiziţii de carte şi publicaţii culturale pentru bibliotecile publice rămânând să se deruleze tot prin Comisia Naţională din cadrul ministerului. În procesul de subvenţionare a culturii scrise din 2006 cu 2237 mii lei Ron, prioritate o vor avea enciclopediile, tratatele, dicţionarele, atlasele, ediţiile critice ale scriitorilor clasici şi străini, ediţiile definitive de autor, debuturile literare şi literatura pentru copii şi tineret.
În opinia nostră, actualele tehnici de transmitere – repartizare –expediere – confirmare a publicaţiilor (cărţi şi reviste) de la MCC şi edituri la bibliotecile publice din mediul orăşenesc sau rural prin intermediul bibliotecilor judeţene sunt greoaie, birocratice şi costisitoare; multe dintre titluri ajung din motive obiective cu mare întârziere sau nu interesează utilizatorii de acolo. Din aceste motive, în anii următori, modalităţile de acordare a subvenţiilor de carte şi publicaţii culturale pentru bibliotecile publice ar trebui îmbunătăţite şi diversificate. În primul rând prin mărirea sumelor acordate (chiar sub forma tichetelor valorice !) la începutul anului financiar, direct şi numai bibliotecilor publice mici din mediul rural, aflate în mari nevoi, cu recomandarea bibliotecilor judeţene, care să aibă posibilitatea de a cumpăra / abona, la alegere, titlurile de carte / periodice folositoare locuitorilor din comunitate. Apoi, sumele acordate de Guvern prin MCC să fie completate cu altele de la nivelul consiliilor judeţene sau de la sponsori şi utilizate de bibliotecile publice pentru cărţile şi publicaţiile de interes local (monografii săteşti, lucrări şi publicaţii literar-culturale, ghiduri turistice, etc.) şi cele de interes profesional în biblioteconomie (reviste de informare, manuale, tabele de clasificare, etc.), care lipsesc în prezent. În fine, subvenţiile financiare acordate, chiar prin proiecte speciale, trebuie utilizate şi pentru dotări cu tehnici şi programe informatice (calculatoare, INTERNET, TINLIB, etc.), de ultimă oră care să racordeze în reţea bibliotecile orăşeneşti şi comunale cu cele judeţene, regionale sau naţionale.
Acestor sugestii li se pot adauga multe altele din partea altor autorităţi sau persoane din bibliotecile publice care au tangenţă cu acest tip de servicii centralizate. De fapt, achiziţiile de carte din bibliotecile publice unde se derulează mari sume de bani din bugetul public şi care se desfăşoară după 1990 în noi condiţii legislative şi economice, ar trebui discutate şi analizate serios şi competent de către autorităţile administrative, centrale şi locale, şi cele profesionale, cu luarea unor măsuri şi decizii benefice pentru utilizatori.
Ioan P. ALEXA
Bibliografie consultată:
– Cărţi şi reviste pentru biblioteci. În: ZIUA, 12, nr. 3446/6 oct. 2005, p. 10;
– Ce va urma pentru cultura scrisă ? /POPESCU, Ovidiu S. În: ZIUA, 12, nr. 3535/28 ian. 2006, p. 10;
– Comedia subvenţiilor de carte: Ne dau şi nu ne dau bani/STANCA, Dan.În: ROMÂNIA LIBERĂ, nr. 4757/29 oct. 2005, p. 2;
– Comunicatul MCC privind achiziţia de carte şi abonamente la publicaţii culturale [site-ul din] 18.04.2005;
– Cum să pui bine un milion de Ron/MODGREANU, Cristina. În: GÂNDUL, 2, nr.279-30 mart. 2006, p. 7;
– Debutul literar şi enciclopediile, prioritare în programul de subvenţii de carte. În: ADEVĂRUL, nr. 4830/17 ian. 2006, p. B8;
– Legea Bugetului de Stat pe anul 2005 (Nr. 511/22 nov. 2004). În: Monitorul Oficial al României, Partea I, an. 16, nr. 1121/29 nov. 2004;
– Legea Bugetului de Stat pe anul 2006 (Nr. 379/15 dec. 2005). În: Monitorul Oficial al României, Partea I, an. 17, nr. 1151/19 oct. 2005;
– Lista cărţilor achiziţionate de MCC pentru bibliotecile publice în anul 2005 (mai 2005);
– Ministerul Culturii joacă tare cu banii Loteriei Române/CHIŞU, Viorica Ana. În: CAPITAL, nr.12/ 23 mart. 2006, p. 4;
– Noutăţile culturale ale anului 2006/I.B. În: ROMÂNIA LIBERĂ, nr. 4815/9 ian. 2006, p. 13;
– Prima repartiţie guvernamentală de carte/ALEXA, Ioan P. În: BIBLIOTECA, 6, nr.11-12/1995, pp. 374-376;
– Repartiţiile guvernamentale de carte/ALEXA, Ioan P. În: BIBLIOTECA, 8, nr.3/1997, pp.77-78;
– Schimbări în programul de finanţare a culturii scrise din bani publici/D.C. În: ZIUA, 12, nr. 3525/17 ian. 2006, p. 10;
– Subvenţii pentru cărţi/D.C. In: ZIUA, 12, nr. 3450/11 oct. 2005, p. 10.